한국 카페트조합 설립을 위한 제언


    현재 우리나라는 예기치 못한 IMF 시대를 맞이하여 사회 각계각층의 모든 분야에서 그릇된 부문을 바로잡고 구조조정을 통한 새로운 도약의 계기를 마련하고자 노력하며 최선의 노력을 경주하면서 개혁에 따른 아픔을 이겨내고 있다. 이러한 역사적 시점에 즈음하여 본인은 우리나라 카페트 산업에 종사해 온지 25주년을 맞이하면서 이제는 우리도 업계 전반에 걸쳐, 제조, 수출입, 원부자재 디자인 등 과거의 경영실태를 조명하여 과감히 모순점을 노출시키고 우리 모두가 업계의 구조조정을 통한 재정립의 필요성에 공감대를 형성할 시기라고 확신한다.

    이에 본인은 그간의 이분야에 대한 연구 실적과 지금까지 기업경영을 통한 실증적 경험을 토대로 감히 우리업계의 현황과 문제점 그리고 개선방안을 제시해 보았다. 이같은 개선방향에 대한 소기의 목적을 달성키 위해서는 이 업계를 개혁하고 대변할 조합 구성의 필요성이 요구되는데 이 조합을 구성하기 위해서는 일차적으로 우리 업계의 원로나 회원들의 토론장이 마련되어 업계의 다양한 의견 수렴이 필요하다고 생각되어 감히 cyber 토론광장을 마련하였다.

    토론방법과 활성화를 위해서는

      첫째 회원자격을 현재 동업게의 종사자와 과거 동업계에 종사하였던 경력이 있는자로 한정하고 의견을 제시하면 된다.

      둘째, 의견제시 내용은 조합구성에 대한 찬성과 반대 조합 구성시기, 구성방법 등으로 제한한다.

      셋째, 의견 제시기한은 약 3개월로 하고 종합된 의견은 박물관 게시판에 공지하며 결과에 따라 조합구성 방법을 제시한다.

      넷째, 본 박물관 토론광장은 우리나라 카페트 업계의 발전을 위해 게속 운영되어야 한다.

      다섯째, 참고사항으로 조합구성을 위한 의견제시와는 관계없이 업계의 창업지원과 상호 교류를 위해 취업희망 회원을 해당분야와 성별, 나이 등 연락처를 기재 후 통고한다.

    끝으로 이 부족한 본인이 한국카페트연구소(가칭)의 요청으로 본 카페트 사이버 박물관 개관을 총 지휘하고 또한 업계 종사자의 일원으로 한국 카페트 업계의 구조개선을 위해 동분야의 현황파악과 문제점 그리고 개선방안을 나름대로 기술하였다. 이 과정에서 회원여러분과 의견을 달리하는 부문, 잘못 파악된 부문, 미파악된 부문 등 너무도 미흡한 점이 많음을 통감하고 있다. 그러나 이는 개인의 영달보다는 이 분야 연구가의 한사람으로 업계 전체 발전을 위한 충정으로 회원제위의 이해를 구한다. 더불어 회원 여러분께 부탁드림은 본 박물관이 세계 최초로 우리나라에 자리잡을 수 있도록 도와주시고 우리 모두가 업계를 개혁하고 양질의 카페트를 만들어 오는 21세기에는 우리 전통 문화를 담은 카페트로 우리의 생활, 문화 공간을 우리의 손으로 깔아야 된다는 대명제를 위해 전회원이 노력해 줄 것을 감히 제언한다.

1. 우리나라 카페트 산업의 현황

    가. 자수직 카페트(Hand Hooked Rug)

    우리나라 카페트 산업은 기본상식란에서도 언급하였지만 1938년 일본으로부터 도입되어 오늘에 이른 것이다. 그러나 반세기를 넘은 우리나라 카페트 업계는 선진국에 비하여 많이 낙후되어 있다.

    그 이유로서는 고래로부터 우리 민족의 생활양식 중 깔개 문화가 유럽과는 전혀 다른 점에서 찾을 수도 있고 또 중앙아시아 카페트 생산국에서 생산되는 양모도 생산되지 않고 있다는 점도 들을 수 있다. 그러나 무엇보다도 중요한 것은 이러한 생활양식과 자생적 여건보다도 지금까지 우리나라 카페트 업계의 경영과정에서 가장 큰 원인이 있었음을 보여준다.

    그 이유로는 우선 우리나라는1938년 이후 1970년대 초까지 가옥구조의 서구화 이전까지는 현상유지도 어려웠다. 그 후 1973년부터 전성기가 도래했는데, 당시 카페트 제품면에서 구분해 보면 자수직 카페트와 기계직 카페트로 구분된다.

    당시 우리나라 자수직 카페트는 전국에 중소기업 형태로 20여개 업체에서 고급 카페트를 생산 인근국가 일본은 물론 미국까지 수출되어 그 품질은 세계수준이었으며 우리나라를대표하는 카페트였다.

    이러한 카페트가 1980년대 말부터 수입자유화 되면서 업계의 혼란이 야기된 것이다. 왜냐하면 당시 우리나라는 날이 갈수록 경제성장이 되면서 산업 전반에 걸쳐 노동집약산업의 약화로 기능공 관리와 수급은 크나큰 문제로 대두되었고 카페트 업계도 예외는 아니었다. 특히 동업계는 업계를 이끌어 갈 기구나 조합도 형성되지 않아 업자 상호간의 기능공 스카우트는 극도에 달했고 페업하는 업체도 속출했다.

    그 후 자수직 업계의 기존 업체들은 사업전환을 시도하게 되었고, 몇몇 업체는 중국, 말레이지아 등 사업장을 외국으로 옮겨 명맥을 유지하고 있으며 잔존하고 있는 동업계는 재기를 위해 노력하고 있다.

    이 과정에서 우리보다 더 노동집약산업인 수직카페트 생산국인 벨기에와 이란국의 기능공 관리능력의 예를 들어 본다.

    벨기에의 경우는 이러한 폐단을 예측하고 몇몇 대기업 외에는 가족단위로 전통적인 카페트 제직기술을 독자적으로 개발하여 가내공업이 기초가 되었다. 수직카페트의 원조라고 하는 이란에서는 국가에서 주식회사를 설립, 운영하면서 생산, 수출, 제품관리를 합리적으로 실현해 세계 최대의 카페트 생산국으로 군림한 것이다.

    특히 기능공 관리면에서는 카페트 매듭기술 숙련학교를 통해 기능자격을 부여했고 제조면에서도 원가계산에 기능공의 수직매듭 도안을 원가계산에 포함하는 등 기능공 관리를 수세기 전부터 해온 것이다.

    또한 카페트 디자인 면에서도 공장마다 디자인실 설치를 권고했고 제품 감독면에서도 250여명의 전문요원을 양성하여 감독함으로써 오늘날 세계 시장에서 보석류와 같이 인정받고 있는 것이다.

     

    나. 기계직 카페트

    우리나라 기계직 카페트 분야를 분석해 보면 제조형태면에서 두가지 형태로 분류되는데, 한 분야는 몇몇 대기업에서 Tufted, Woven ,Tile 카페트 등을 생산하여 자동차, 선박, 호텔, 건축 등 간접수출과 국내수요를 충족하고 있다.

    그러나 기업의 형태가 카페트 전문업체라기보다는 다양한 원사를 제조하는 대기업에서 부대사업의 일환으로 되어 있어 기술혁신 및 신제품 개발에는 한계가 있는 것으로 보인다. 또다른 분야는 중소기업 형태로 구미, 대구, 울산, 김해 등에서 Woven 카페트를 만들어 일본과 동남아에 주로 소형매트, 러그를 수출하고 있으나 제한된 소재, 가격경쟁, 임가공 수출 등으로 수출채산성에 어려움을 겪고 있으며 내수면에서도 판매부진으로 누적된 재고 처리 등 그 전망 역시 밝지 않아 보인다.

    그외 일부 영세기업에서는 1980년대부터 일본으로부터 소형 매트류, 기계 기술을 도입 주로 아크릴, 면, 등을 소재로 소형 다품종 제품을 개발 각 백화점 및 할인매장을 상대로 영업활동을 하고 있다. 이러한 상황에서 우리나라 기계직 카페트 업계를 분석해 보면 마치 동분야별로 세분되어 전문생산체제화 된 것처럼 보인다. 하지만 그 이면을 깊숙히 들여다보면 업계 상호불신과 정보교환 부족으로, 첫째, 생산면에서 일부업체에서는 원사생산에서 카페트 전생산, 가공분야까지 시설을 갖추어 생산함으로써 분야별 전문성과 노하우가 축적되지 않는 비효율적 생산을 하고 있는 경우를 들 수 있다. 이는 인근 일본 오사카 근교 카페트 생산단지의 철저한 전문 임가공생산 시스템과는 대조적이다. 둘째, 우리나라 카페트 제조업계는 고급카페트 수요를 창출하는 관련 인테리어 업계와의 협조가 이루어지지 않고 있음을 지적해야 한다. 이 점에 있어서 카페트 선진국 벨기에의 경우 카페트를 포함한 인테리어 생산자 협회의 활동상황을 보면, 우리의 생활공간에 필요한 인테리어 소품을 19가지 품목으로 구분하고 카페트를 7 개 품목(Woven Rugs, Woven Broad Loom, Tufted Carpet, Needle felt, bathroom rugs, wall hangings, out-door-carpet)으로 벽장식직물(Upholstory and Furnishing Fabrics)은 3품목 (pile fabrics, flatweaves, curtain fabric, windo deration)으로 또한 침실 소품(Bed linen)을 9개 품목 (Sheets & Pillow case, down-quilts, blanket, kitchen linen, mattress tickings, terry towelling articles, trumming, wall covering) 등으로 정하였고 모든 생산품목을 투명하게 공개하여 생산하고 있다. 이러한 생산방식은 생산면에서 과잉시설을 방지하고 생산자 상호간 정보교환으로 계획생산은 물론 소비자에게는 동품목의 선택의 폭을 넓혀주는데 우리나라와 대조를 보이고 있다.

 

    다. 수입 및 유통 현황

    우리나라 카페트 업계의 발전을 저해하는 요인으로는 전장에서 언급했던 깔개 문화, 자연적 배경 외에도 수년전부터 동품목에 일괄적으로 부과된 특별소비세 제도이다. 1970년대 초 우리나라 카페트 업계의 유통이 기초단계에 있을 때, 유통업계의 취급 품목을 보면 대기업의 woven 제품과 자수직 카페트였는데 대기업외 영세 자수직업계에서는 동 품목의 세제 감당능력 부족으로 음성거래가 성행하는 등 많은 문제가 야기되었었다.

    그러나 그 와중에서도 우리나라 기계직 카페트의 원조격인 전 한일카페트㈜와 자수직러그 중심으로 서울에서는 서초동인테리어점, 을지로 입구, 논현동과 일부 백화점 그리고 지방에서는 커튼점 중심으로 거래된 것이 출발점이었다. 이러한 유통업계에서도 1980년도 말부터 노동집약적인 자수직 카페트의 공급이 원활하지 못하였고 마침 수입자유를 맞아 혼란을 겪게 된다.

    즉 수입 자유화 후 품목별로는 중국과 벨기에에서 수직러그와 기계직 러그가 무차별 유입되어 단숨에 우리나라 카페트 시장의 50% 이상을 점유하였고, 급기야는 재고가 누적되어 수입자유화 이듬해에는 첫해 판매가의 30%에도 판매되지 않아 전국에서 길거리 노상세일을 하는 등 유통업계의 최대 혼란기를 맞게 된 것이다. 그러나 그 후 카페트 유통업계의 종사자 일부인사들의 외국카페트 업계와의 교역 일상화로 제모습을 찾은 것으로 본다. 하지만 동업계에서도 지금까지의 운영과정을 살펴보면 국내 우수 기계직 카페트와 외국산 카페트 수입판매에만 치중한 결과 국내 카페트 생산업자와 수요자에 대한 유통업계의 역할이 다소 미흡한 점이 있었다고 본다. 카페트 선진국의 예를 보면, 동 품목의 유통, 수입, 생산업계가 혼연일체가 되어 국내생산업계에는 고급제품 수요창출로 신제품 개발을, 소비자에게는 카페트 전문야에 대한 서비스 체제 확립을 위한 전시회 등을 개최하는 등 다양한 프로그램으로 소비자에 다가가는 모습과는 전혀 다른 점을 볼 수 있는 것이다.

     

    라. 기계기술 및 원부자재

    우리나라 카페트 기계 기술 분야는 거의 일본, 독일, 미국으로부터 도입되었으며 대개 기계직분야는 Tufting 시스템이고 일부 중소기업에서는 Woven 및 Jaquard 직기가 많으나 국산기계는 거의 없다. 자수직 카페트 기계 분야는 일본의 영세기업으로부터 전량 수입되었다. 1980년대 말 국내에서 일부 부속품을 개발 보급하였으나 수요부족으로 국산화에는 미치지 못하였다.

    원부자재의 경우에도 원사 (N-BCF, 아크릴) 일부 외에는 국제 규격에 맞는 부자재 역시 없는 형편이다.
     

     

    마. 디자인 분야

    카페트 분야에 있어서 디자인의 중요성은 재론할 필요가 없다. 우리나라 자수직 카페트 수출경력 20년 디자인 응용 현황을 보면, 바이어로부터의 디자인 제공이 95% 이상이었고 우리 문화나 역사, 생활 속의 모티브를 주제로 한 수출실적은 거의 없었다. 물론 국내 우수 기계직 카페트 업계는 자체 전문 디자이너를 두어 독자적 제품을 개발하고 있지만 기타 영세기업에서는 국내 우수한 인테리어 디자이너와의 정보가 단절되어 과연 우리나라에 카페트 전문가가 얼마나 있는지 의문을 제기할 정도다. 1999년 세계 유명 박람회인 독일의 도모텍스 박람회, 하임텍스 박람회, 일본 재팬텍스 박람회의 디자인 응용실태를 보면 자국의 문화, 스포츠, 생활 환경을 주제로 디자인한 자수직 카페트가 최고가로 판매되고 있음을 보여준다. 우리도 하루빨리 우리의 디자인을 담은 카페트를 만들어야 한다.

     

2. 우리나라 카페트 업게의 개선방향


가. 자수직 카페트 분야
 

    현황

    개선목표
    • 예측에 의한 생산
    • 기능공 부족 정상가동 불가
    • 영세기업 형태
    • 원자재 부족, 저가품 생산
    • 회원등록을 통한 창업 지원
    • 정부기관에 건의 단지조성 공동운영
    • 수출입 창구 일원화
    • 원부자재 공동구매 원가절감
    • 우리나라 카페트 만들기 (우리 디자인 개발)
    • 기계 부속품 국내 개발

 

나. 기계직 카페트 분야
 

    현황

    개선목표
    • 1. 대기업 생산형태
      • Tufted Woven, 타일카페트 생산
      • 내수 위주 생산(자동차,조선, 건축)
    • 2. 중소기업 형태
      • Woven mat, rug 임가공 수출
      • 저가 내수 판매
      • 과대 재고 부담
    • 소형 러그류 중소기업 생산기술 이전
    • 수출산업화
    • 수출창구 일원화
    • 제품 고급화
    • 우리 카페트 만들기(디자인)
    • 공동 판매장 설치
    • 조합 구성 정보 교환

 

다. 수입 분야
 

    현황

    개선목표
    • 인기품목 집중 수입 판매
    • 수입선 다변화로 소비자 선택 확대
    • 카페트 전시회 개최 카페트 저변확대
    • 국내 카페트 동시판매 질적 향상 도모
    • 카페트 서비스망 구축(관리, 세탁)
    • 조합구성, 상호정보교환 재고관리 등

 

라. 원부자재 분야
 

    현황

    개선목표
    • 원사 아크릴 BCF PP사 생산
    • 원부자재 개별업체 수입
    • 고급원사 (Wool) 개발 제품 고급화
    • 원부자재 공동구매 원가절감

 

마. 디자인 분야
 

    현황

    개선목표
    • 외국바이어 디자인 제공 비율 95% 이상
    • 카페트 디자이너 양성
    • 우리 문화 모티브 개발 디자인 응용